. KINESISK HANDLING MOD OVERTRÆDERE AF MONTREAL-PROTOKOLLEN - FORRETNING

Kinesisk handling mod overtrædere af Montreal-protokollen

Ozonhul 2015
CC BY 2.0 NASA's Earth Observatory

Efter bevis for, at Kina overtrådte traktaten, der havde til formål at beskytte jordens ozonlag, er landet sprang til handling.

Montreal-protokollen giver håb til enhver, der tror, ​​at mennesker kan trække sig sammen for at vende årsagerne til den globale opvarmning, før det er for sent. Denne traktat, der har til formål at beskytte jordens stratosfæriske ozonlag, er bredt anerkendt som en af ​​de mest succesrige internationale konventioner til bekæmpelse af kemisk forurening, og var på vej til at lukke "ozonhullet" og bringe jordens ozonlags sundhed tilbage til før 1980-niveauer mellem 2050 og 2070.

Men tidligere på året brød nyheder om, at nogen snyder. Videnskabsfolk satte deres Sherlock Holmes 'hætter på og sporede gerningsmændene ned. Skyldens finger pegede rigtigt mod Kina.

Historien om Montreal-protokollen


Det begyndte med, at forskere hævede alarmen i 1970'erne om, at ozonlaget i jordens øvre atmosfære blev spist væk af visse kemiske forurenende stoffer, især de chlorofluorcarbons (CFC'er), der blev brugt i køleskabe og som drivmidler til aerosolspraydåser. Ozonlaget spiller en vigtig rolle i beskyttelsen af ​​livet på jorden ved at absorbere ultraviolet stråling (UV-B), som kan forårsage hudkræft, skader på afgrøder og skade havets planteplankton.

Disse rapporter blev fulgt af den sædvanlige cyklus af påstande fra industrien om, at videnskaben ikke var tilstrækkelig klar til at standse brugen af ​​de mistænkte forurenende stoffer. Heldigvis vandt videnskaben, og i 1985 blev FN enige om Wien-konventionen om beskyttelse af ozonlaget og to år senere vedtog Montreal-protokollen om stoffer, der nedbryder ozonlaget som handlingsmekanisme. Disse to traktater blev efterfølgende ratificeret af hver enkelt medlemsland i De Forenede Nationer, de første traktater, der blev universelt ratificeret i organisationens historie.

Kina tiltrådte Montreal-protokollen i 1991 og vedtog nationale love, der blev anerkendt for at opnå nøglefrister for udfasning af ozonnedbrydende kemikalier, herunder CFC-11 i 2010.

Kinesiske snyder kommer frem

En rapport i

Natur (pdf)

tidligere på året afslørede en pludselig og uventet stigning i CFC-11, hvilket truede gendannelsen af ​​Jordens ozonlag. Efter et konstant og kontinuerligt fald i mængderne af den langsomt nedbrudte trichlorfluormethan CFC-11 i atmosfæren mellem 2002 og 2012, faldt nedgangen. Den eneste mulige forklaring: på en eller anden måde blev et kemikalie, der angiveligt ikke længere blev produceret nogen steder i verden, endnu en gang frigivet i luften.

Den britisk-baserede ikke-statslige gruppe, Environmental Investigation Agency (EIA), spurgte udledningerne til de stive polyurethan-skumproducenter i Kina, konstaterede, at virksomheder brugte det ulovlige blæsemiddel, fordi det er billigere, og antydede, at snydet er udbredt, almindelig praksis.

Offentliggørelse af resultaterne af denne undersøgelse i den britiske avis

The Guardian

fik den kinesiske regering til at skrive et åbent brev, hvori han understregede Kinas nultolerancepolitik over for sådan snyderi og lovede øjeblikkelig handling.

Kinesisk handling mod overtrædere af Montreal-protokollen

En nultolerancepolitik er af ringe værdi uden konsekvent og effektiv håndhævelse, så det faktum, at produktion og anvendelse af CFC-11 igen er blevet almindeligt i Kina, kan kun ses som en plet på nationens og ministeriets omdømme Økologi og miljø med ansvar for overholdelse af lovgivningen mod ulovlig handel med de forbudte stoffer.

Men landet er sprang til handling og iværksat en national særlig indsats for retshåndhævelse af ozonreducerende stoffer (ODS). Talsmanden (e) fra ministeriet for økologi og miljø har offentliggjort svar på spørgsmål (på kinesisk) fra journalister om deres efterforskning og de tilsigtede konsekvenser for krænkere.

Sproget afspejler den alvorlighed, som spørgsmålet håndteres, og lover at behandle krænkere resolut. Det kinesiske miljøministerium bruger typisk en "fem-trins metode" til at håndhæve miljøbeskyttelseslove, herunder fastlæggelse af politikker og krav til opfyldelse af tilsigtede miljømål, tildeling af ansvar for overholdelse, inspektion, samtale og udførelse af "speciel inspektion."

Denne sag er dog en unik udfordring: hvordan man inspicerer, når de virksomheder, der overtræder lovgivningen, er ukendte. Så ud over den sædvanlige femtrinsmetode lover ministeriet at spore ledetråde til oprindelsen af ​​de ulovlige stoffer.

Overtrædere, når de først er fundet, vil blive underlagt strenge sanktioner i overensstemmelse med loven og vil blive bragt til strafforfølgning. Hvis historien er en indikation, vil de personer, der findes ansvarlige for at forårsage national forlegenhed, fortryde deres beslutninger om at sætte deres egne økonomiske interesser foran planetenes sundhed.

Historiens moral er også klar: kontinuerlig overvågning af jordens økosystemers sundhed forbliver essentiel for at forhindre tilbagegang. Billig vil altid slå kompatible, når ingen ser, så alle øjne er på Kina, da håndhævelsesembedsmændene arbejder for at lukke døren til denne grimme episode.